原文链接：https://www.bis.org/review/r230125a.pdf

功夫：2023年1月24日                                      起源：荷兰中央银行

为加强全球金融系统的抗风险能力，加强金融不变，我们依附FSB的金融不变监督框架。我将从介绍这个框架起头，而后将注明若何利用它。

FSB的金融不变框架基于四项领导准则。

首先，我们必要找出可能威胁全球金融不变的脆弱性。我说的是“脆弱性”，而不是“冲击”或“风险”。这是有意的。

这场新冠疫情令人震惊。俄乌战争也令人震惊。金融市场情况的迅速转变将是一场冲击。从界说上讲，冲击是不成预测的——因而它们不能为金融不变政策提供一个坚实的起点。风险——即产生足以对金融不变产生影响的巨大冲击的风险——同样极度难以评估。

另一方面，缝隙通常是能够丈量的，至少在肯定水平上是这样。例如，想想失衡的累积，好比信贷繁华期间杠杆率的上升。因而，它们的确为金融不变政策——旨在削减这些脆弱性的政策——提供了一个起点。通过这种步骤，一旦全球高度关联的金融系统受到冲击，我们就能够减轻潜在的系统性粉碎。

因而，本着亚历山大·冯·洪堡(Alexander von Humboldt)的心灵，我们反过来试图绘造和衡量全球的脆弱性——而不是那些可能产生或不成能产生的冲击。洪堡丈量了世界的大部门地域并绘造了地图。

其次，一旦映射和丈量，我们就会监控这些缝隙，并思考它们之间潜在的相互作用。我们还部署了前瞻性的概想，除了思考当前的缝隙表，还思考了新出现的缝隙。最好从一路头就预防缝隙的扩大，而不是在它们已经构玉成球威胁时就不得不削减它们。

人生就是搏官网第三项领导准则是，我们认可国度之间的差距。金融不变理事会的成员组成反映了我们全球金融系统的多样性，寂仔来自新兴市场的成员，也有来自蓬勃经济体的成员。这些差距反映在我们对脆弱性的评估中。我们充分意识到，一些脆弱性可能与新兴市场经济体更有关，而另一些则与蓬勃经济体或分歧的司法管辖区更有关。

例如，政策造订者以为与加密资产和加密市场有关的一些风险的紧迫性因国度而异。在一些经济体中，最紧迫的忧郁是钱币主权的潜在失落。在其他经济体，洗钱和诓骗的风险被以为更为紧迫。

第四个也是最后一个领导准则是，FSB利用成员国的多样性。这种多样性蕴含着巨大的力量。金融不变委员会的成员不仅来自分歧的经济体，并且还代表着分歧的机构:财政部、央杏注证券和市场监管机构。

人生就是搏官网成员还蕴含全球尺度造订机构和国际组织。其中很多成员国进行并颁布了金融不变评估。因而，FSB的缝隙评估成立在这些分析的基础上。

为此，FSB在去年10月提出了一个全面的全球框架，用于有效监管蕴含不变币在内的加密资产活动。该框架嵌入了“一样活动、一样风险、一样监管”的准则。最终确定这些建议并监测其在所有司法管辖区的有效执行将是FSB 2023年的优先事项。